安丘市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌建設(shè)實施意見（2024—2026年）》的通知

安政辦〔2024〕40號

各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、單位：

《“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌建設(shè)實施意見（2024—2026年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

安丘市人民政府辦公室 

 2024年12月6日

（此件主動公開）

“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌建設(shè)實施意見（2024—2026年）

為放大我市農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，提升優(yōu)化“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌，推動品牌化、融合化發(fā)展，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興，特制定“安丘農(nóng)耕”品牌建設(shè)實施意見。

一、總體任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“土特產(chǎn)”文章的重要指示批示精神，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以市場需求為導(dǎo)向，以生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以質(zhì)量提升為目標(biāo)，培強(qiáng)做大“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌，全面推進(jìn)全域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入品牌力量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

（二）工作導(dǎo)向

1.堅持政府引導(dǎo)。加強(qiáng)政府對“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌的管理，注重品牌公益屬性，營造共建共享的品牌生態(tài)環(huán)境。

2.強(qiáng)化市場主導(dǎo)。激發(fā)市場主體活力，扶持發(fā)展多種共同富裕管理模式，探索全鏈條利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升品牌培育動力。

3.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。充分放大我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面優(yōu)勢，打造國內(nèi)外最放心的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷基地。

4.推動農(nóng)業(yè)升級。以“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌建設(shè)為抓手，實現(xiàn)安丘生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）工作目標(biāo)

健全“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌培育和保護(hù)機(jī)制，建成生態(tài)農(nóng)品標(biāo)準(zhǔn)體系，形成區(qū)域公用品牌準(zhǔn)入評價及管理體系。打造大姜、小米、蜜薯等特色農(nóng)產(chǎn)品種植、儲運(yùn)、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“安丘農(nóng)耕”競爭力位居全省區(qū)域品牌前列。

二、主要措施

（一）構(gòu)建品牌矩陣

1.區(qū)域品牌。安丘農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“市農(nóng)投集團(tuán)”）負(fù)責(zé)“安丘農(nóng)耕”集體商標(biāo)、形象標(biāo)識著作權(quán)等權(quán)益申請，受市政府委托負(fù)責(zé)品牌策劃、運(yùn)營、資金投入等事項，擁有品牌收益權(quán)。市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市品牌辦”）作為“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)使用授權(quán)和監(jiān)督工作。

2.產(chǎn)業(yè)品牌。整合國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，原則上由市行政事業(yè)單位或鎮(zhèn)街區(qū)事業(yè)單位持有，由市品牌辦統(tǒng)一授權(quán)管理。

3.企業(yè)品牌。鼓勵家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)等主體注冊自有企業(yè)或產(chǎn)品商標(biāo)，擇優(yōu)選擇市場主體加入“安丘農(nóng)耕”品牌矩陣，培育孵化100個規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“安丘農(nóng)耕”產(chǎn)品加盟主體。

（二）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

實施“安丘農(nóng)耕”標(biāo)準(zhǔn)提升工程，逐步形成“安丘農(nóng)耕”高標(biāo)準(zhǔn)體系。組建“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定專班，制定覆蓋種植、儲藏、加工、分級、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌技術(shù)規(guī)范。按照“國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)”的要求，逐步建立覆蓋全類別、全產(chǎn)業(yè)鏈的“安丘農(nóng)耕”生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵“安丘農(nóng)耕”龍頭企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國內(nèi)先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。

（三）建立準(zhǔn)入機(jī)制

成立“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌資格審定委員會，制定資格審定管理辦法，按照“企業(yè)申報-屬地推薦-資格審定-政府監(jiān)管”的思路，實行“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌資格審定準(zhǔn)入機(jī)制。鼓勵支持各類主體申報綠色、有機(jī)、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、特質(zhì)農(nóng)品、生態(tài)原產(chǎn)地等產(chǎn)品認(rèn)證，經(jīng)審核擇優(yōu)納入“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌矩陣，根據(jù)認(rèn)證類型賦予品牌星級標(biāo)識。市品牌辦對授權(quán)使用“安丘農(nóng)耕”品牌的市場主體實施有效的跟蹤管理，對于不能持續(xù)符合準(zhǔn)入要求的，應(yīng)暫停使用“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌直至撤銷使用權(quán)限，并予公布。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品納入“兩碼一標(biāo)”體系，把食用農(nóng)產(chǎn)品“電子安全碼”作為品牌授權(quán)使用的必要條件，推廣使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品溯源碼，推行生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)“安丘樣板”。對使用區(qū)域公用品牌的主體開展原產(chǎn)地管理，種植、生產(chǎn)、儲藏環(huán)節(jié)上圖監(jiān)控。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局根據(jù)各自職責(zé)對授權(quán)使用“安丘農(nóng)耕”品牌的主體重點跟蹤監(jiān)管，推進(jìn)實施信用監(jiān)管機(jī)制，加大銷售前抽檢力度，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。

（五）夯實產(chǎn)業(yè)根基

1.打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場。對我市特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)劃規(guī)劃，著力打造“一鎮(zhèn)一品”特色品牌，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。引導(dǎo)發(fā)展家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、大學(xué)生農(nóng)場等生態(tài)農(nóng)場，全面推廣先進(jìn)生態(tài)種植管理技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場達(dá)到100個以上。

2.培育品牌龍頭企業(yè)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育名錄。以鎮(zhèn)街區(qū)推薦、市品牌辦篩選方式，在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分別篩選帶動作用大、輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為重點培育對象，以點帶面引領(lǐng)帶動農(nóng)產(chǎn)品種植、加工轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源由初級加工、粗加工向終端產(chǎn)品、精深加工延伸。

3.升級發(fā)展品牌市場。支持特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場提檔升級，規(guī)范完善市場管理服務(wù)體系，提高市場管理服務(wù)水平，提升特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場交易能力。

4.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易銜接。鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，讓出口級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)國內(nèi)高端商超。鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商營銷方式開拓國際市場。組織企業(yè)參加出口博覽會、商品交易會等展會，開展內(nèi)外貿(mào)融合展銷活動，幫助內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“渠道對接”“產(chǎn)銷對接”，提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。

（六）強(qiáng)化科技支撐

構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同體系。政府引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等部門協(xié)同鎮(zhèn)街區(qū)用足、用好相關(guān)政策措施，每年組織2-3個最新科技成果和技術(shù)項目在安丘發(fā)布和交流，助推成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；院所合作，主動與高校、科研院所以及各類高技術(shù)人才團(tuán)隊建立合作關(guān)系，搭建農(nóng)業(yè)科技交流平臺，為企業(yè)和學(xué)院、學(xué)院和學(xué)院之間搭建合作橋梁，把安丘打造為農(nóng)業(yè)科技“硅谷”；金融助力，搭建政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)“三方對接”機(jī)制，鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場特點，推出人才貸、科技貸等創(chuàng)新產(chǎn)品，提升科研能力、運(yùn)營能力；成果轉(zhuǎn)化，打造科研“孵化器”、項目“培育苗圃”，讓最新科研成果走出實驗室、走進(jìn)農(nóng)場和工廠，提升科技成果產(chǎn)業(yè)化率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

（七）做好品牌推廣

1.豐富推廣渠道。一是開展“安丘農(nóng)耕”全媒體宣傳推廣，輔以新興媒體的活動推廣。二是組建專業(yè)化市場拓展團(tuán)隊，謀劃“安丘農(nóng)耕”品牌營銷體系建設(shè)。三是以天南地北安丘人為切入口，打通安丘老鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；依托“齊魯農(nóng)超”，建設(shè)運(yùn)營“齊魯農(nóng)超”（安丘）實體展銷館、生態(tài)農(nóng)業(yè)安丘品牌館。四是加大“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌宣傳力度，積極參與品牌展銷、宣介等推廣活動，講好“安丘農(nóng)耕”品牌故事，擴(kuò)大品牌影響力，提升市場認(rèn)可度。五是讓“安丘農(nóng)耕”進(jìn)商超、酒店、景區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、展會，設(shè)置50個品牌銷售網(wǎng)點，實現(xiàn)產(chǎn)品展銷“兩條腿走路”，形成“安丘農(nóng)耕”產(chǎn)品展銷網(wǎng)絡(luò)。

2.促進(jìn)農(nóng)文旅融合。依托“齊魯天路”安丘段建設(shè)，以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)，以創(chuàng)意為輔助，以農(nóng)活體驗、休閑旅游、民宿農(nóng)家樂為推手，將品牌農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品。

3.厚植文化底蘊(yùn)。深入挖掘安丘農(nóng)耕文化資源，解讀農(nóng)耕歷史，開展“安丘農(nóng)耕”系列文化編纂工作，打響農(nóng)耕系列文化品牌，助推品牌宣傳，提高產(chǎn)品附加值，提升品牌文化底蘊(yùn)。

三、強(qiáng)化保障

（一）組織保障

成立安丘市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、市長擔(dān)任組長，分管農(nóng)業(yè)的副市長任常務(wù)副組長，市農(nóng)安中心主任擔(dān)任副組長，市委組織部、市委宣傳部、市委黨史研究中心、市政府辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅局、市人社局、市教體局、市科技局、市司法局、市農(nóng)安中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心、市融媒體中心、市農(nóng)投集團(tuán)，各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)安中心，市農(nóng)安中心主任兼任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌建設(shè)日常工作，組織召開品牌建設(shè)專項會議，組織制定“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌管理辦法、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，組織開展準(zhǔn)入資格審定和動態(tài)管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各成員單位落實品牌建設(shè)各項任務(wù)工作。

各鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理聯(lián)絡(luò)處，由分管農(nóng)業(yè)工作的班子成員兼任服務(wù)專員，負(fù)責(zé)市鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作溝通對接。市農(nóng)投集團(tuán)作為“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌具體運(yùn)營單位，組建專職部門并配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)品牌運(yùn)營、產(chǎn)品購銷、市場拓展、法務(wù)等具體工作。

（二）政策保障

在人員、資金、政策等方面給予必要的支持，政府部門間形成合力，加大區(qū)域公用品牌建設(shè)推動力度。積極爭取上級政策，相關(guān)專項資金對打造“安丘農(nóng)耕”品牌建設(shè)工作成效明顯的主體予以傾斜，保障品牌發(fā)展。加大對“安丘農(nóng)耕”品牌企業(yè)的融資支持。獲得“安丘農(nóng)耕”背書的產(chǎn)品，在政府采購、政府性投資、國有企業(yè)投資等方面，同等條件下優(yōu)先采購或投資。市融媒體中心等各新聞主流媒體根據(jù)品牌發(fā)展情況，給予一定宣傳免費(fèi)或優(yōu)惠支持。

（三）激勵保障

建立“安丘農(nóng)耕”品牌建設(shè)績效評估制度，加強(qiáng)對“安丘農(nóng)耕”品牌建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時研究和解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題，確?！鞍睬疝r(nóng)耕”品牌建設(shè)順利實施，并取得預(yù)期成效。落實生態(tài)農(nóng)場建設(shè)方案要求，對“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)”“安丘農(nóng)耕”農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展較好的鎮(zhèn)街區(qū)，給予適當(dāng)形式獎勵。

（四）權(quán)益保障

實施品牌守護(hù)工程，持續(xù)開展“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，對商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志等實施綜合保護(hù)。建立商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制，加大涉假案件查處力度，維護(hù)“安丘農(nóng)耕”品牌聲譽(yù)。

（五）宣傳保障

強(qiáng)化對外宣傳推介，通過主流媒體、自媒體、博覽會、品牌推介會等渠道，開展形式多樣、豐富多彩的品牌宣傳活動，實現(xiàn)“安丘農(nóng)耕”逐步由具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌向全國性品牌的高度轉(zhuǎn)變，有效提升“安丘農(nóng)耕”品牌在全省乃至全國影響力。

附件：1.安丘市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌建設(shè)工作分解事項任務(wù)清單

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