安丘市人民政府

關(guān)于印發(fā)《安丘市2024年度土地儲備計劃》的通知

安政發(fā)〔2024〕6號

各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《安丘市2024年度土地儲備計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　    安丘市人民政府

2024年3月29日

(此件公開發(fā)布)

安丘市2024年度土地儲備計劃

為更好地實(shí)施城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地收儲工作的規(guī)范化、科學(xué)化，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國土資源部財政部中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)<土地儲備管理辦法>的通知》（國土資規(guī)〔2017〕17號）、《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)《土地儲備資金財務(wù)管理辦法》的通知》（財綜〔2018〕8號）、《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)<地方政府土地儲備專項債券管理辦法（試行）>的通知》和《山東省國有土地儲備辦法》等法規(guī)政策要求，結(jié)合實(shí)際，制定本計劃。

一、編制原則

（一）依據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。土地儲備計劃的編制和實(shí)施，必須符合全市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃，所有儲備土地均應(yīng)符合規(guī)劃要求，2024年擬儲備土地主要用于經(jīng)營性、工業(yè)等用地。

（二）供儲結(jié)合，規(guī)模適度。根據(jù)《國土資源部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強(qiáng)土地儲備與融資管理的通知》（國土資發(fā)〔2012〕162號）規(guī)定，綜合考慮我市土地市場供需狀況，優(yōu)先儲備城市建設(shè)規(guī)劃需改造和調(diào)整使用的存量建設(shè)用地、改變規(guī)劃用途為經(jīng)營性用地的土地；依法應(yīng)無償收回的閑置土地；經(jīng)省政府批復(fù)的城市批次建設(shè)用地；市政府交辦其他符合儲備條件的土地。

（三）產(chǎn)權(quán)清晰，凈地收儲。凡收儲土地必須做到產(chǎn)權(quán)清晰、無查封、無抵押、無擔(dān)保，出讓前必須做好地上建筑物、附著物、地下構(gòu)筑物、障礙物等清除工作，確保凈地儲備。

二、編制流程

（一）調(diào)查摸底。由各鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行調(diào)查摸底，并函告市自然資源和規(guī)劃部門，初步確定儲備地塊。

（二）擬訂計劃并審批備案。市自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)調(diào)查情況，起草計劃。計劃草案形成后，及時報市政府審批，并報濰坊市自然資源和規(guī)劃局備案。

三、計劃安排

2024年度計劃儲備土地總量為510公頃，合7650畝。主要區(qū)域分布及土地性質(zhì)：安丘市域范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。

四、保障措施

（一）及時公布，按計劃儲備。土地儲備計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，及時向社會公布。土地儲備機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按計劃實(shí)施，定期公布土地儲備進(jìn)展。對市政府交辦其他符合儲備條件的土地，在履行相關(guān)報批手續(xù)的情況下進(jìn)行收儲。

（二）規(guī)范運(yùn)作，陽光儲備。國有土地收回儲備，實(shí)行土地儲備聯(lián)審聯(lián)批制度。儲備土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)確定收儲補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對收回儲備土地用于公益設(shè)施用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，采取由政府招標(biāo)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確定收回補(bǔ)償費(fèi)用。

（三）依法推進(jìn)社區(qū)城市更新項目土地收儲。要打破原有村居用地界限，堅持整體規(guī)劃，連片開發(fā)。統(tǒng)籌考慮城市更新進(jìn)度，合理安排城市道路、改造安置及騰出土地的規(guī)模，嚴(yán)格控制土地投放規(guī)模、時序和步驟，保障城市更新項目工作順利實(shí)施。

（四）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財政等各部門及相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)要根據(jù)土地儲備進(jìn)展情況，各司其職，及時跟進(jìn)，確保土地儲備計劃順利實(shí)施。

五、監(jiān)管與評估

市政府將建立土地儲備計劃的監(jiān)管和評估機(jī)制，定期對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，確保計劃的順利實(shí)施和目標(biāo)的達(dá)成。

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