一、文件出臺背景

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確：“國家實行行政許可清單管理制度，適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布，清單之外不得違法實施行政許可”。2022年1月4日國務(wù)院常務(wù)會議部署了全面實行行政許可事項清單管理的措施，規(guī)范權(quán)力運行，更大程度利企便民。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省人民政府、濰坊市人民政府有關(guān)文件要求，出臺該文件。

二、決策依據(jù)

1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）；

2.《山東省人民政府關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（魯政發(fā)〔2022〕10號）；

3.《濰坊市人民政府關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（濰政發(fā)〔2022〕8號）。

三、出臺目的

行政許可是政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的重要手段。全面實行行政許可事項清單管理，能夠明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行，更好地為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境，是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵一步。

四、主要內(nèi)容和重要舉措

共四部分：

第一部分是完成行政許可事項清單體系構(gòu)建。主要是工作任務(wù)和時間安排，包括編制公布縣級行政許可事項清單、制定完善行政許可實施規(guī)范、更新優(yōu)化行政許可辦事指南。

第二部分是強(qiáng)化行政許可事項清單的管理運用。通過健全落實行政許可事項清單管理機(jī)制、嚴(yán)肅清查整治變相許可、依法依規(guī)守牢監(jiān)管底線、優(yōu)化線上線下審批服務(wù)等對行政許可事項清單管理提出具體要求。

第三部分是全面保障行政許可事項清單落實。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好工作銜接、強(qiáng)化監(jiān)督問效等三個方面的保障措施，確保行政許可事項清單落實落地、發(fā)揮實效。

第四部分是附件《安丘市行政許可事項清單（2022年版）》。共有行政許可事項262項，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實施的行政許可事項數(shù)量較少，不單獨編制行政許可事項清單，一并編入縣級清單。

解讀單位：安丘市人民政府辦公室

解讀顧問：張樹偉

咨詢電話：0536-4396488