各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、單位：

《安丘市耕地占補平衡工作考核辦法》已經(jīng)市政府第三次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

安丘市人民政府辦公室

2022年5月28日

（此件公開發(fā)布）

安丘市耕地占補平衡工作考核辦法

（試  行）

為深入挖掘耕地后備資源，充分調(diào)動各鎮(zhèn)街區(qū)參與土地整治的積極性和主動性，加大土地整治工作力度,根本解決我市耕地占補平衡指標不足難題，持續(xù)落實耕地占補平衡任務，根據(jù)山東省自然資源廳、山東省財政廳《關(guān)于規(guī)范和改進耕地占補平衡管理工作的通知》（魯自然資規(guī)〔2019〕5號）等有關(guān)文件和政策要求，結(jié)合我市實際，特制定本考核辦法。

一、本辦法適用范圍為各鎮(zhèn)街區(qū)通過挖掘本轄區(qū)耕地后備資源組織實施的耕地占補平衡項目，考核對象為各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會。各類投資主體與市政府有合作協(xié)議的，不適用本辦法。

二、根據(jù)全市建設用地需求情況，結(jié)合各鎮(zhèn)街區(qū)耕地后備資源潛力，市政府每年將本年度耕地占補平衡任務指標分解下達至各鎮(zhèn)街區(qū)。

三、項目資金按照實際入庫耕地占補平衡指標每畝5萬元標準進行補助，由市財政局分階段撥付相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)。項目批復后按規(guī)劃新增耕地數(shù)量每畝撥付1萬元啟動資金；項目通過濰坊市級驗收后，每畝再撥付2萬元補助資金；項目完成入庫后按生成耕地占補平衡指標數(shù)量每畝撥付至4萬元；剩余每畝1萬元作為新增耕地后期管護保證金在項目入庫完成后的10年內(nèi)分年度平均撥付。

四、超額完成市政府下達的耕地占補平衡任務的，超額部分每畝再另行獎勵5000元；未完成耕地占補平衡任務的，差額部分按照耕地占補平衡指標市場價格等額扣減屬地鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)費。

五、項目建設有關(guān)要求

1.項目一經(jīng)批復，嚴格按規(guī)劃設計實施，因客觀原因確需變更的，項目建設規(guī)模、投資額度以及新增耕地面積等單項指標變更數(shù)量不得超過批復數(shù)量的10%，項目建設周期不得超過1年, 建設周期為規(guī)劃設計批復至項目竣工驗收。

2.實施的耕地占補平衡項目，應本著集中連片、全面提升的原則，同步配套設計道路、農(nóng)田水利與灌溉工程、林網(wǎng)，新增耕地耕作層厚度及坡度等應達到項目規(guī)劃設計標準，努力提升補充耕地等級。

3.新增耕地后期管護保證金用途與耕地保護責任落實情況掛鉤，主要用于項目農(nóng)田基礎設施后期管護與修繕、新增耕地后期管護與地力提升、耕地保護管理等。各鎮(zhèn)街區(qū)要切實加強新增耕地管護，嚴禁出現(xiàn)撂荒、種樹、非農(nóng)占用等改變耕地屬性的現(xiàn)象，否則將核減本年度相應保證金。因項目后期管護不到位，在各級各類督查審計中發(fā)現(xiàn)問題，除嚴格按要求整改到位外，被上級核減耕地占補平衡指標的，市政府將按照耕地占補平衡指標市場價格扣減有關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)經(jīng)費。

4.項目實施后，市政府督查室會同市自然資源和規(guī)劃局、財政局等部門定期、不定期進行現(xiàn)場督導檢查，督促工作進展，同時對工作開展情況進行通報。

六、當項目年度結(jié)束后，市自然資源和規(guī)劃局、財政局等有關(guān)部門根據(jù)項目驗收或入庫情況以及考核標準對項目進行考核，核算最終補助和獎勵金額，考核情況匯總報市政府同意后兌現(xiàn)補助。

七、將耕地占補平衡任務完成情況納入鎮(zhèn)街區(qū)績效考核體系，對按期完成耕地占補平衡任務的進行通報表彰，優(yōu)先保障建設用地報批，及時兌現(xiàn)補助資金;對完不成年度任務指標的,除扣減經(jīng)費外，實行年度評先樹優(yōu)一票否決。

八、本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：2022年度全市耕地占補平衡任務分配表

安丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安丘市耕地占補平衡工作考核辦法》的通知.doc

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