局各科室，各企業(yè):

現(xiàn)將《全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

                     安丘市商務(wù)局

                      2018年10月16日

全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查長效機(jī)制,不斷改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,有效預(yù)防和減少各類安全事故的產(chǎn)生。檢查“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)管理部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。

第二條  安全監(jiān)督檢查的形式和重點(diǎn)

一、安全監(jiān)督檢查形式分為：大檢查和一般檢查、定點(diǎn)查和巡回查、明查和暗查；按檢查的主體和內(nèi)容分為綜合檢查和單項(xiàng)檢查。在檢查中可有針對性地開展事故隱患排查。

二、監(jiān)督檢查重點(diǎn)是：

1、安全管理是否進(jìn)行了“五落實(shí)”。即：安全機(jī)構(gòu)落實(shí)、安全人員落實(shí)、安全責(zé)任落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備落實(shí)、安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。

2、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、是否落實(shí)安全，目標(biāo)責(zé)任制和以“一崗雙責(zé)”制度為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、是否按規(guī)定開展安全宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育。

5、安全工作是否進(jìn)行了計(jì)劃安排、部署落實(shí)、督促檢查、評比獎懲、評價(jià)總結(jié)。

6、是否定期進(jìn)行安全檢查，對存在的事故隱患是否及時(shí)有效治理。

7、從業(yè)人員是否依法持證上崗和配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品及正確使用佩戴。

8、從業(yè)人員是否遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。

9、是否按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生管理，并辦理員工工傷保險(xiǎn)，納入統(tǒng)一管理。

10、安全資料是否完善和規(guī)范管理，建立健全相應(yīng)的臺賬、檔案和報(bào)表。

11、安全設(shè)施設(shè)備是否完善和規(guī)范管理，建立健全相應(yīng)的臺賬、檔案和報(bào)表。

12、是否按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告相關(guān)安全生產(chǎn)事故和事故隱患，以及相關(guān)責(zé)任人是否進(jìn)行了責(zé)任追究和調(diào)查處理。

13、是否健全完善應(yīng)急救援管理機(jī)制、應(yīng)急指揮機(jī)制、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案。

14、其他重要的安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目。

第二章  監(jiān)督檢查和事故隱患排查責(zé)任制度

第三條  堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，充分體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，依法層層落實(shí)責(zé)任，對系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全隱患治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第三章  監(jiān)督檢查和事故隱患排查落實(shí)制度

第四條  我局每月應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督檢查；每季度和“十一黃金周”、春節(jié)期間，我局應(yīng)組織相關(guān)人員開展綜合檢查和不定期的單項(xiàng)檢查；組織布置各專項(xiàng)活動前的綜合檢查；每年組織12次以上相關(guān)人員參加的事故隱患排查。單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)參加監(jiān)督檢查2次以上，分管負(fù)責(zé)人每年應(yīng)參加監(jiān)督檢查6次以上。

第五條  安全辦公室應(yīng)堅(jiān)持每周對有較大危險(xiǎn)和危害因素開展有針對性的監(jiān)督檢查和單項(xiàng)安全檢查；每月進(jìn)行一次全面事故隱患排查；節(jié)假日前或?qū)ｍ?xiàng)活動前開展事故隱患排查治理，并對重點(diǎn)要害部位巡回檢查和單項(xiàng)檢查進(jìn)行督查。

第四章  事故隱患記錄制度

第六條  各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查和隱患排查均應(yīng)填寫好記錄，并形成臺賬。應(yīng)有時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人、接受檢查人、出現(xiàn)的問題、整改意見、整改期限、復(fù)查情況等，檢查結(jié)束時(shí)，代表分別簽字。

第五章  事故隱患治理整改實(shí)施制度

第七條  對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按照“四落實(shí)”的要求（即：責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)），限期督促整改，并做好詳細(xì)記錄。對重大安全生產(chǎn)隱患要下達(dá)隱患治理整改通知書，并督促其對隱患及時(shí)治理整改。隱患治理整改通知書內(nèi)容包括：隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管（督辦）責(zé)任人等。若在隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行治理整改。

第六章  事故隱患治理整改驗(yàn)收注銷制度

第八條  隱患治理整改結(jié)束后，重大安全生產(chǎn)隱患單位應(yīng)及時(shí)向下達(dá)隱患治理整改通知書的部門提出驗(yàn)收申請，下達(dá)隱患治理整改通知書的單位應(yīng)及時(shí)會同相關(guān)單位、部門、專家對隱患治理整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向隱患治理整改單位發(fā)出出面確認(rèn)書予以注銷。對驗(yàn)收不合格的，不能投入生產(chǎn)和使用，并責(zé)令其重新制定方案限期進(jìn)行治理整改，同時(shí)對責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

第七章  監(jiān)督檢查和事故隱患排查的保障及法律責(zé)任

第九條  我局將安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)管理，嚴(yán)格目標(biāo)考核。同時(shí)，對不按要求進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理，或者治理不及時(shí)、不認(rèn)真，可能導(dǎo)致發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的隱患，仍然照常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，或監(jiān)管不到位、隱患消除不及時(shí)的，我局將提請相關(guān)部門追究和調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第八章  附則

第十條  本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。